认定棚屋系违建城管强拆

　　刘辉涛和弟弟刘辉平原住在文化街11号附11号的平房里。去年6月14日，因城市规划建设需要，锦江区将该处平房拆迁。随后，刘辉涛在原址搭建了一间棚屋，一直住在里面。

　　今年4月，刘辉涛向双桂路街道办事处反映，拆迁房屋时未对自己进行住户安置，要求为其安置住房。5月15日，街道办事处给予答复，文化街11号附11号的房屋产权人是刘辉平，拆迁时拆迁办已与刘辉平签了拆迁安置补偿协议，并安置了两套房屋，补偿标准符合市政府拆迁管理规定。街道办认为，刘辉涛不是房屋产权人，要求住房安置没有政策依据。街道办事处给予答复后，刘辉涛没有理会，仍旧住在棚屋里。

　　今年9月，锦江区城管执法大队认定该棚屋为违章建筑，予以强行拆除。

　　屋主：文书没盖章强拆系违法

　　11月底，刘辉涛以城管执法大队在强拆过程中有行政违法行为为由，将锦江区城管局起诉到锦江区法院，要求法院确认其执法行为属于行政违法。昨日上午9时，法院开庭审理此案。刘辉涛称，城管当初通知他拆棚屋时，他曾要求城管出示有关法律手续，遭到拒绝。9月29日，城管强行拆除了他的棚屋，并用汽车将他的家具等运走。事后，在刘辉涛的要求下，执法大队给他出具了一张《限期改正决定书》。

　　“决定书上没有盖章，就没有法律效力。”刘辉涛认为，执法大队强拆他的棚屋属于行政违法行为。

　　城管：拆除行为程序合法

　　对刘辉涛的说法，城管方面不予认同。锦江区城市管理局制违办一名张姓工作人员称，刘辉涛的说法有很多不实之处。“我们了解到东延线二环路口北侧绿化带内有违建后前往调查，但刘辉涛拒不配合。在认定其为违章建筑后，我们于今年1月初通知了他，向他发出了《限期改正决定书》，要求其自行拆除，但他拒不拆除。最后，执法大队依法对违建进行强拆。”她说，强制拆除时，刘辉涛称自己没有收到《限期改正决定书》，执法大队又将手上的原件复印了一份给他。由于是复印件，可能有些地方不清晰，没想到刘辉涛以没有盖章为由，将城管局告上法庭。经过一上午的审理，法院将择日再审。