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  • 中共资阳市委关于加快全域水生态环境建设的决定
  • http://www.newssc.org时间:2018-01-04 09:14来源:四川新闻网
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(2017年12月29日中国共产党资阳市第四届委员会第五次全体会议通过)

党的十九大把坚持人与自然和谐共生作为基本方略之一,强调加快生态文明体制改革,建设美丽中国。为深入贯彻党的十九大精神,全面落实省委治蜀兴川总体战略部署,加快全域水生态环境建设,满足人民日益增长的优美生态环境需要,夯实美丽繁荣怡然资阳水生态环境基础,中共资阳市委四届五次全体会议进行了充分讨论和深入研究,作出如下决定。

(一)建设优美水生态环境是资阳现代化进程重大基础工程。水是生命之源、生产之要、生态之基。资阳因水而名、因水而兴,水系丰、种类多、形态美,但水资源紧缺时空分布不均,水环境质量下降安全保障不足,水产业发展滞后景观品质不高。新时代的现代化是人与自然和谐共生的现代化,满足资阳城乡居民日益增长的美好生活需要最迫切最重要的问题在水,加快全域水生态环境建设关系群众生产生活,关系城市品质提升,关系资阳长远发展,势在必行、刻不容缓,必须提升思想站位,像对待生命一样对待水生态环境建设,持续用力久久为功,做精做实做美水这篇大文章,还自然以宁静、和谐、美丽,实现人与自然和谐共生。

(二)着眼长远统筹谋划全域水生态环境体系。坚持山水林田湖草生命共同体和全域一体发展理念,开阔视野科学编制全域水生态环境体系规划和资阳中心城区以及雁江、安岳、乐至水生态环境体系规划,系统推进供水工程建设、水环境治理、水生态修复、水资源管理和水安全防治,引水润资、治水护民、净水提质、美水优景、拥水兴业,加快建设全域“两流域三渠系十五湖”和中心城区“一江九水五湖八湿地”生态和谐水网体系,着力打造“水清景美·怡然资阳”,到2020年全面消除黑臭水体,重要江河湖库水功能区水质达标率85%,总体达到Ⅲ类水质,县级及以上饮用水水源水质全面达标,到2030年全市水域环境质量显著改善,实现水源充足、水系连通、水清可渔、水美怡人、水兴惠民。

(三)加快重大水利工程建设提供充足水源。坚持“外引、内调、连通、分供”,构建聚点成线、连线成面、水系相通的水资源调控体系。抢抓“再造一个都江堰灌区”大提升行动机遇,与成都、遂宁协同配合,高质量建设毗河供水工程,推进一期二期工程有序衔接。加快建设简资干渠,启动建设张家岩水库直接引水至老鹰水库管道工程,提升资阳中心城区“一城四区”供水保障能力。优化水网格局,建设水库、河道、湖泊连通设施,调节水量时空分布,保障水源共享和各区域水系均匀分布。加强污水处理和再生水利用。持续用力加强农田水利基本建设,推进中小河流治理、病险水库整治,新(扩)建鲤鱼、丹山、关刀桥、宝石等中型水库,增强蓄水能力,全面夯实水域基础设施网络。

(四)切实提升水安全保障能力。着眼解决民生之患民生之痛,加快构建安全集约的水安全保障体系。推进饮用水源保护地方立法,科学施策改善老鹰水库水质,协调上游简阳望水乡、雷家乡实施场镇环境综合治理,建设望水河泄水工程,推进资阳城区和安岳、乐至县城第二水源、应急水源建设,实施乡镇规模化集中供水和农村饮水巩固提升工程,健全农村供水网络体系,让全市人民喝上干净水、放心水。抓好安岳试点推进海绵城市建设,利用道路绿化、公园绿地、广场等空间,分散建设蓄水设施,促进雨水在城区积存、渗透和净化。坚持以疏为主,因势利导建设防洪工程,开展排涝系统、低洼易涝区等综合治理,改造城市排水管网,提升城乡防洪排涝能力。加强水土保持和土壤污染管控修复,以小流域为单位,以坡耕地治理为重点,扎实推进造林绿化、土地治理,增强土壤水源涵养功能。

(五)着力解决水环境突出问题。坚持把水污染治理作为全域水生态环境建设的重中之重,创新举措全面落实河(湖)长制,实行所有河(湖)“一河(湖)一策”管护,综合整治沱江、九曲河、阳化河、岳阳河等流域,严格设立水域周边禁养禁建范围,实现河清湖净。开展农村人居环境整治行动,强化农业面源污染、畜禽养殖污染防治,全面取缔施肥养鱼,推进化肥农药零增长行动,推广秸秆还田、精准施肥等新技术,加强农房、院落风貌整治和村庄绿化美化。改进生产工艺,淘汰落后产能,全面取缔“散乱污”企业,推动工业企业全面达标排放。实施城乡污水治理“三年攻坚行动”,加快推进中心城区、工业园区污水处理厂和城市雨污分流、截污干管建设,打捆建设乡镇和新村聚居点污水处理设施,实施垃圾环保发电项目,推动县(区)生活垃圾处理技改扩能,全面提升污水、垃圾收集和处理能力。

(六)优美水景塑造城市品质。规划建设一批水体景观、亲水平台和生态廊道,展现资阳独特的生态江城、绿色水乡风貌。连水环城打造水体景观,巩固扩大九曲河综合整治成果,加快推进岸线、道路、绿带连通,打造“九曲玉带”景观。美化沱江城区段滨水岸线,塑造富有韵律的城市滨水天际线,营造多功能滨水空间,打造美丽生态“十里江岸”。充分融合资阳城区山水、绿地和历史古迹,重塑雁江古渡、莲池夜月等“雁城八景”。建设资阳雁城湖、安岳城西湖、乐至盐湖等人工湖泊,提质资阳雁南湖等现有湖泊,打造城市生态绿心。依水生景建设生态湿地,提质扩面九曲河湿地公园,新建资阳雁栖湖、雁江苌弘湖、安岳滴水湖、乐至玉龙湖等湿地公园,打造亲水平台,增强城市灵性。打造沿江沿河生态廊道,开展重要水源库区绿化,加强老鹰水库、朝阳水库、蟠龙湖等重要水源集雨区植树造林,开发建设多个“块状”湿地,呈现山水田园秀美风光。

(七)水城相融带动产业发展。坚持生态优先绿色发展,以水为脉、以水为魂、以水为媒,实行岸上岸下共同治理,使水景与城市融为一体,拓宽城市空间,培育发展水上产业、水岸产业和水旅结合衍生产业,构建现代特色水产业发展体系。发展生态健康养殖,实现水产养殖与生态环境协同发展。依托滨水景观环境,邻水而居、临水而娱,积极开发水岸产业,发展适合人群高度聚集的最具活力的高端商住、娱乐、文化、旅游等高附加值服务业。沿滨水空间打造具有文化特色的重要节点,创新开展丰富多彩、健康有益的涉水民俗文化活动,传递惜水、爱水、治水、净水的价值观念。

(八)建立完善制度机制。加强组织领导,实施绩效管理,强化督查督办,确保工作落实。严格执行“水十条”,落实最严格的水资源“三条红线”制度,建立水环境监测预警、水污染分类管控和治理修复机制,推进水资源税试点征收,完善水环境综合治理联合执法和跨行政区域环境执法联动机制,依法严厉打击涉水违法问题。创新多元化投资运营管理模式,坚持招优引强,引进社会资本参与全域水生态环境建设。广泛宣传全域水生态环境建设的现实意义和深远影响,营造全社会支持参与的浓厚氛围。资阳日报

原标题:中共资阳市委关于加快全域水生态环境建设的决定

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