四川新闻网-首屏新闻资阳12月6日讯（记者 杨颜铭 摄影报道）在全市上下冲刺四季度、打好收官战的关键时刻，12月6日，资阳市委五届八次全会召开。会上审议通过了《中共资阳市委关于深入贯彻习近平总书记重要指示精神以产城一体为突破口扎实推进城乡融合发展的决定》（以下简称《决定》）。
此次全会重点研究以产城一体为突破口扎实推进城乡融合发展问题，并作出全面部署，意义重大、影响深远。作出这样的安排，资阳有什么样的重大考量？下一步贯彻落实的着力重点又是什么？
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| 会议现场 |
探索川中丘陵地区城乡融合发展新路径
全面推进城乡融合发展是一道“必答题”。
“城乡融合发展是现代化的重要标志，我们必须站位全局，从战略上策划部署，加快城乡融合发展，为现代化建设奠定坚实基础。”全会上，资阳市委书记元方指出，城乡融合发展是推动资阳高质量发展的重要途径。
“资阳小市、大县特征明显，城乡居民人均可支配收入差距绝对值持续扩大，农村基础条件落后，城镇承载能力弱，县域经济规模较小、整体实力不强。重点镇、特色镇少，产业支撑不足……”
清醒认识到自身不足，找准短板。具体如何破题？资阳进一步理清思路、明晰方向，在问题中找思路，在思路中找出路，“我们必须立足资阳发展的阶段性特征和区域性特点，以产城一体为突破口，坚持以产兴城、以城带乡，协调推进新型城镇化和乡村振兴，加快实现更加均衡、更高质量的发展。”这份《决定》中藏着资阳城乡融合发展特色新路子 。
“产城一体”，当地始终抓住这一突破口，把产业发展作为重中之重，坚持以城促产、以产聚人、以人兴城，因地制宜探索川中丘陵地区推进城乡融合发展的新路径。
下好产城一体“这盘棋”
如果没有产业的振兴和城市的带动，推进城乡融合发展就是空中楼阁。资阳深谙此理，必须先做强产业、以产兴城，以城带乡才有支撐。
为此，在全市资金、土地、人才等资源要素相对不足的背景下，《决定》中提出以产城一体为突破口，坚持集约高效的发展路径，以高新区、临空经济区和各县区经济开发区为重点，推动人口、产业、要素向中心城区、县城集聚，促进人口集中、产业集聚、土地集约，形成产业聚人、城市留人的发展格局。
在大局上谋势，于关键处落子，下好产城一体“这盘棋”，资阳有着全面考虑。首先要增强中心城区极核引领带动作用，把高新区和临空经济区作为产业发展主阵地与城市发展新空间，促进中国牙谷、临空智谷、天府艺谷协同互动，建设与成都东部新区功能互补、协作配套的现代化产业新城，全面提升城市品质和宜居水平。
同时，在资阳，3个县区资源禀赋各不相同，当地坚持从实际出发，强化县城集聚功能。将推动各县区经济开发区，以及雁江中和工业园、安岳天然气化工园区、乐至国家农村产业融合发展示范园等特色园区提质发展，打造具有比较优势的特色产业。
此外，对于如何提升中心镇的承载能力，《决定》也进行了谋划。将推动乐至县劳动镇、雁江区中和镇、安岳县石羊镇等建设省级百强中心镇，加快建设一批产业强镇、商贸强镇和文化强镇。
抓好以人为本关键核心
以人执“笔”，以产落“墨”，以城作“纸”。人、产、城互促共进、融合发展。
“推进城乡融合发展，必须紧紧围绕群众需求，把城市和乡村统一起来谋划推进，促进公共资源均衡配置、基本公共服务均等覆盖，缩小城乡居民收入差距，破除城乡二元结构。
如何以人为本促进城乡均衡发展，《决定》中明确提出了思路。
针对当前全市农村基础条件较差，交通、水利、场镇配套等基础设施建设滞后、品质不高的现状，资阳提出，将推进城乡基础设施一体化，开展乡村建设行动，抓好“四好农村路〞建设、农村厕所革命、农村电网升级改造，加快推进毗河供水二期工程等，提升农村基础设施水平。
同时，还要推进基本公共服务均等化。在医疗卫生、义务教育、互助养老、关键设施等方面重点发力，实现城乡同质同标，努力让城乡公共服务无差别、生活品质无落差。
城市乡村、城事农事，以人为本、久久为功，把增进人民福祉、促进人的全面发展作为出发点和落脚点，资阳正蹚出一条城乡融合发展新路子。可以看到一幅城市繁荣、乡村兴旺、城乡和美的新画卷正徐徐打开。
