四川新闻网消息 “2022年，全市水环境质量达到历史最好水平。全市17个国省考核断面年均水质优良率100%，同比提升17.6个百分点。沱江干流资阳段年均水质由Ⅲ类提升为Ⅱ类，为有监测纪录以来最好水平；小濛溪河、小阳化河、姚市河断面年均水质由Ⅳ类提升为Ⅲ类，提前实现升类达标。全市饮用水水源地水质连续5年实现提升……”今年年初，在资阳市第五届人大常委会第十三次会议上，市政府有关领导向市人大常委会如是报告。
水污染防治是一项具有长期性、艰巨性和复杂性的系统工程，是持久战与攻坚战交织的治理过程。近年来，资阳市始终坚持“生态优先、绿色发展”理念，把碧水保卫战作为打基础、利长远的政治工程和民生工作，扎实有力推进。市人大常委会牢固树立新发展理念，紧紧围绕中心大局，认真贯彻落实中央、省委和市委重大决策部署，以筑牢长江上游生态屏障为统领，通过深入调研、持续监督、推动立法，打出了一套水环境“正本清源”组合拳，为资阳市水环境保护、水污染治理、水生态修复贡献人大力量。
强化监督质效 加快水环境“正本清源”
市人大常委会履职尽责，积极发挥人大监督作用，通过开展视察、执法检查和听取专项工作报告等监督方式，连续多年把水环境调研督查列为年度工作要点。特别是近年来，把打好碧水保卫战作为重要职责，多措并举改善和提升水环境质量。听取和审议市政府关于全市水污染防治工作情况、毗河供水工程建设情况、老鹰水库饮用水水源保护工作情况等专项报告。围绕饮用水水源保护，常委会领导先后10余次调研老鹰水库水源地保护工作。组织部分市人大代表专题视察重大水利工程建设，协调推动加快建设。围绕加强基础设施建设，开展全市乡镇污水处理设施建设运行情况调研。常委会相关领导认真履行河（湖）长制市级河长职责，每季度定期、不定期明察暗访，深入推进小流域及水库的污染治理。2019年至今，陆续开展《水污染防治法》《四川省沱江流域水环境保护条例》《四川省城镇排水与污水处理条例》《长江保护法》《四川省嘉陵江流域生态环境保护条例》等法律法规的执法检查，依法推进政府相关部门强化责任落实和检查考核，推动资阳市沱江、九曲河、阳化河等流域治理、乡镇污水处理设施全覆盖，助力水环境保护、水污染治理取得明显成效。同时，组织开展中心城区饮用水水源地保护、第二水源地建设视察，开展城乡饮用水水源保护现状、城镇污水处理设施运行情况调研，协调督促成都高新区清风乡搬迁奶牛养殖场，解决了养殖粪污和废弃物污染老鹰水库上游河道和水源问题。
强化监督实效 “把脉问诊”水污染治理
针对资阳市生态基流极枯、河流生态环境脆弱的自然条件，面临流域治理任务重、国省控监测断面水质达标率不高的问题。市人大常委会组织水污染防治专题调研，推动引水工程毗河一期加快建设，自2020年试通水以来全市通过毗河一期工程调水约1.19亿立方，促进沱江流域、涪江流域资阳段水污染综合治理，全面取缔网箱养鱼，加强畜禽养殖污染整治，强化面源污染防治管控，提速城镇生活污水处理厂、工业集聚区污水处理厂及配套管网建设。市、县（区）政府认真落实常委会意见，分别成立沱江流域、涪江流域综合整治领导小组，制定国省控断面工作清单、重点流域环境综合治理方案、流域水质达标攻坚行动计划，实施水质达标攻坚“五大行动”（基础设施补短行动、面源污染整治行动、水利工程引领行动、生态修复建设行动、治理能力提升行动），启动实施流域治理项目建设。全市11个流域实施水生态修复、水环境综合整治、尾水湿地建设等项目共63个。2022年实现了17个国、省考核断面年均水质优良率100%，其中沱江干流水质提升为Ⅱ类，达历史最好水平，小濛溪河、小阳化河水质由Ⅳ类提升为Ⅲ类，提前实现升类达标。
推动良法善治 构筑生态保护法治保障
老鹰水库是资阳市城区目前唯一在用的饮用水水源地，位于资阳市与成都市简阳市交界处。2021年，四川省人大常委会制定并颁布了《四川省老鹰水库饮用水水源保护条例》，开创了四川省唯一单一饮用水水源地立法的先例。
“立法守护”饮用水，成之惟艰。老鹰水库地跨成都、资阳两地，因受益地与主要保护责任地不一致等问题，给老鹰水库水源地保护工作带来巨大挑战。为切实提高饮用水水源质量，市人大常委会全力推动老鹰水库饮用水源地保护立法工作，2017年以资阳代表团的名义向省人大常委会提出制定《条例》的议案、省人大常委会列入立法、最终颁布施行。《条例》的出台，为中心城区40万人的“生命之水”筑起坚强的法治屏障，市人大常委会定期听取市政府关于老鹰水库饮用水水源保护报告，督促相关职能部门依法落实保护责任。2018年至今老鹰水库水质持续达到Ⅲ类水质。
做好水污染防治工作功在当下、利在千秋。加强水环境综合治理，打好碧水保卫战，促进生态文明建设，不仅是绿色发展的战略需要，也是老百姓的民生诉求，资阳市人大常委会将持续加大对水环境保护工作的监督力度，在生态环境保护中积极发挥作用，为建设有山皆绿，是水皆清，宜居宜业宜游的资阳画卷贡献力量。（供稿：资阳市人大城环资委 汪瑶）
