四川新闻网-首屏新闻记者 杨颜铭 摄影报道
年终岁尾,再启征途。
12月12日,中共资阳市委五届十次全体会议在市委党校举行。此次会议聚焦全面深化改革,重点在国资国企、产业建圈强链、城乡融合发展及其他重点领域发力。
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全会现场 |
又立时代潮头,进一步全面深化改革的号角高亢嘹亮。资阳如何更大力度用好“关键一招”?如何在开辟中国式现代化广阔前景中,进一步找准方位坐标?此次全会上,审议通过了《中共资阳市委关于深入贯彻党的二十届三中全会精神 进一步全面深化改革奋力谱写中国式现代化资阳新篇章的决定》(以下简称《决定》),句句是改革、字字有力度,为资阳推进新的改革事业绘好了全新蓝图。
翻阅成绩:“改革风劲万象更新”
改革一子落,发展满盘活。回望过去,改革始终是资阳发展的关键词,一项项改革成绩鼓舞人心。
“全市经济稳中有升、质量提升,多项经济指标增速位居全省前列。前三季度,全市GDP增长6.5%,增速排在全省第7位,第二产业的增加值增速排在全省第2位,制造业投资增速排在全省第4位……”会上,一个个新鲜出炉的数据彰显着资阳经济增长的“硬核”实力。
以成渝双圈建设为指引,今年,资阳融圈成效显著。9月底,西部地区首条跨市域轨道线路轨道交通资阳线开通运营,成渝中线高铁、成达万高铁资阳段有序推进,成渝高速公路扩容项目资阳段全面开工,“张老引水”工程完成通水验收。
在推进产业统筹方面,特色优势产业提质发展,新兴产业和未来产业不断培育壮大。口腔医疗器械产业获评国家级中小企业特色产业集群,交通装备、鞋服产业获评全省中小企业特色产业集群。商业航天、新制式轨道交通产业纳入到全省25个产业新赛道。
眺望奋斗路,前进方向清晰明了,一系列改革举措催人奋进。
此次全会审议通过了《决定》,明确将以经济体制改革为牵引,以促进社会公平正义、增进民生福祉为出发点和落脚点,着力推进国资国企、产业建圈强链、城乡融合发展、教育医疗等重点领域改革,加快建设成都都市圈现代化产业新城和成渝地区中部崛起示范区。
到2029 年,完成该决定提出的改革任务。到2035年,各方面体制机制更加健全,与全国全省同步基本实现治理体系和治理能力现代化,基本实现社会主义现代化。
乘势而上:国资国企“改”出新活力
“改”出新活力,“革”出新动力,“创”出新局面。国有企业改革作为经济体制改革的中心环节,始终发挥着牵引性作用。
从“融资平台”到“开路先锋”。近年来,资阳把深化国资国企改革纳入全市“三件大事”之一,构建起以资阳发展集团、资阳产投集团为龙头的“2+N”双轮驱动格局,国有资本运营效率显著提升,国有投资支撑有力,为资阳高质量发展注入了“源头活水”。
今年1—11月,资阳市属国企实施项目116个,完成投资96亿元,全面支撑着“工业强市”。资阳发展集团获评“川企百强”第54位,资阳投资控股集团获评AA+主体信用评级,特别是与中金公司等国内顶级投行合作,设立产业基金,创新开展基金招商,通过股权投资方式引进落地一批优质产业项目。1—10月,市属国企的营业收入增幅排在全省第2位,利润总额增幅排在全省第3位,已交税费的增幅排在全省第1位。
市属国企重塑竞争优势,新生机新活力不断焕发。谋未来,于关键处落子,改革又将如何发力?
《决定》中明确,将深入实施国有企业改革深化提升行动,推动国有企业市场化、实体化转型;推进国有经济布局优化和结构调整,更大力度布局特色优势产业和战略性新兴产业。完善产业基金投资矩阵体系,加强与央企、省属国企等合作。
在全会召开前一天,读书班主题发言中,资阳市委常委、市国资委党委书记郑小清也提到,将围绕财政端、金融端、社会端用力,做好资金保障;强化三个支撑,加快项目建设,2025年市属国企计划实施项目107个,年度计划投资131亿元。同时,通过完善市场化经营机制、提升专业化管理效能、提升实体化盈利能力,来推动经营质效的全面提升。
创新路径:园区产业攀高向新
园区是企业孵化与产业集聚的热土,更是创新与变革的试验田。
资阳高新区、临空经济区作为全市工业经济的主战场、主阵地、主引擎,是资阳探索产业发展深化改革的成功实践。
“今年以来,我们的工作是月月有亮点。”在前一天读书班的主题发言中,资阳高新区、临空经济区党工委书记唐文将今年以来两区的亮点工作通过PPT一一呈现。1月,高新连续三年获评省级优秀高新区,临空首台 “资阳造”无人配送车“持证”上路;2月,现代商用车首批100辆氢燃料轻卡交付运营,截至目前,已生产400辆,交付300辆;3月,仕净高效太阳能电池片项目开工建设,预计2025年3月首片下线……再看前三季度GDP增速:临空经济区11.5%,高新区5.5%。
尤其是,以口腔为特色的医疗器械产业发展态势向好,牙谷学术交流展馆基本建成,口腔产品注册证累计突破310张,今年共取得三类医疗器械注册证6张,累计达到12张。目前二三类注册证数量排在中西部地区第2位,全国第5位。
亮成绩,也查不足。当前,两区招商工作未形成闭环,产业链招商成效不明显,部分项目推进慢,改革创新能力不足……下一阶段如何破题?主题发言中,唐文谈道,2025年,两区将坚定“工业翻番”总体要求,始终锚定一个目标、紧紧扭住四个关键、坚决打赢三场硬仗,推动园区焕新升级,产业攀高向新。
《决定》中也明确,将深化园区综合改革,推动闲置工业土地盘活利用,提升标准厂房入住率,增强园区承载和孵化能力。加快推进政务服务增值化改革试点和高新区集成授权改革试点,全力创建国家级高新区,支持临空经济区创建省级经济开发区。
一张蓝图绘到底,一股干劲干到底。改革之势如大潮奔涌,乘势而上的资阳正锐意前行,勇开新局,奋力写好新时代改革新篇。