四川新闻网-首屏新闻 王建军
1月8日上午，资阳市雁江区第六届人民代表大会第五次会议开幕。
今年既是“十四五”规划收官之年，也是“十五五”蓄势之年，资阳市雁江区如何“稳中求进”，如何进一步拆解“任务”、细化“路线”，更好地实现高质量发展？此次会议给出答案。
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| 大会现场 |
在总结2024年成绩的同时，科学、准确分析当前形势，坚持稳中求进、以进促稳，作出了一系列“稳增长”的新部署。今年政府工作的思路是：因地制宜发展新质生产力，坚定不移推动高质量发展，深入实施“三化联动”发展战略，加快打造“三个基地”，高质量完成“十四五”规划目标任务，为实现“十五五”良好开局打牢基础。
打造“三个基地” 引领现代化建设新篇章
优势和机遇如何转化为高质量发展的胜势？
加快打造“三个基地”被摆上了重要位置。
今年的《政府工作报告》中明确，要立足雁江区位优势、资源禀赋和产业基础，抢抓政策集中发力窗口期，更好融入国省重大战略，主动服务全市大局，实现更高能级发展。
坚定信心发展天然气产业，举全区之力强力攻坚突破。坚持“多打井、多产气”“多建厂、多转化”，进一步创新国企参与天然气开发合作模式，深化与中石化四川销售分公司、四川能源发展集团等企业合作，全力争取把资源优势转化为现实发展优势，开展清洁能源及新材料产业园规划设计工作，加快打造成渝地区双城经济圈清洁能源供应基地。
加快打造应急（战略）物资储备基地。扛牢粮食安全、耕地保护政治责任，确保粮食播种面积稳定在164.19万亩以上、产量53.64万吨以上。确保生猪出栏90万头以上，加大“伍隍猪”培育保种力度。突出“雁媛”品牌，围绕研、育、种、产、销全链条布局，提升雁江蜜柑品质和组织化程度，降低种植成本和市场风险。坚持多元化发展、梯度推进，积极引进精深加工企业，提高产品附加值和市场占有率。建设食品饮料供应基地，做好上下游延链补链和产业链转型升级，提升本地农产品直采率和关联产品配套率。
同时，以沱江文旅产业带和晏家坝城乡融合示范片区、黄泥河文旅片区、白沙坝康旅片区“一带三片”为重点，规划发展文旅产业。加快发展沱江水上运动，沿沱江联动推进晏家坝乡村公园、马蹄湾现代农业园区、老君粮蔬产业园融合发展，大力培育区域观赏、户外体验等业态，提质升级天府花溪景区、水龙灵温泉度假村，串珠成链培育吸引成渝游客的“周末经济”，加快打造都市近郊游基地。
推进项目建设提质提速提效 深化重点领域改革
《政府工作报告》中提出，要攻坚克难招项目、谋项目、推项目，加强项目全周期服务管理，全力推进项目建设提质提速提效。
具体要怎么做？
报告中明确，抢抓国家引导资金、技术、劳动密集型产业从东部向中西部、从中心城市向腹地转移机遇，大力推进资源招商、产业链招商、园区招商，主动承接产业转移。依托天然气资源和食品饮料产业集聚优势，建立完善产业链全景图、产业发展生态路径图和产业项目配套表，大力引进产业链上下游企业。
与此同时，要力促项目投产达效，建立前置服务联席会议机制，强化土地、资金等要素保障，推进重点项目早开工快建设。强化运行调度和跟踪问效，持续开展通报评比，推动安井食品三期、中石化天然气勘探开发等40个续建项目加快进度，成渝生鲜、味小造预制菜等42个项目竣工投产，力争形成更多实物工作量。
改革是另一项重点。雁江区持续开展国企改革深化提升行动，引导区属国企做强主责主业，以市场化方式推进重组整合，完善激励约束机制，全面提升经营管理水平，以差异化考核激发内生动力。还将深化农业农村改革，有序推进第二轮土地承包到期后再延长三十年试点，深化农村承包地“三权分置”、集体林权制度改革，扩面推广“农业共营制”，编制完善8个村级片区规划，引领乡村产业发展。
另外，雁江区将扩大对外开放合作，积极推进毗邻地区协同发展，主动承接成渝产业转移和功能疏解，积极参与成都外环铁路、成渝铁路成隆段扩能改造等项目前期工作，主动融入资大文旅融合发展示范区建设。
写好“民生答卷” 绘就“幸福底色”
民生叙事，永远都是政府工作报告的重要章节。
2024年的民生篇章将如何书写？雁江区将不断提升“内功”、丰富“招式”，让老百姓拥有更多“稳稳的幸福”。
民生保障关乎每一户家庭的幸福。政府工作报告明确提出，今年将切实抓好脱贫人口增收，完善落实“1+27”衔接政策，牢牢守住不发生规模性返贫底线。聚焦群众“急难愁盼”，高质量推进省下、市定民生实事和区级人大代表票决制民生实事项目。
具体看，坚持就业优先战略，新建零工市场，支持高校毕业生、脱贫劳动力、退役军人、返乡农民工等重点群体就业，确保城镇新增就业7900人以上。健全社会救助保障体系，加强低收入群体动态监测和救助帮扶，强化低保、特困、重度残疾人、孤儿等特殊群体兜底保障，筑牢基本民生底线。推动基本医疗保险应保尽保、养老保险应参尽参。健全“一老一小”服务体系，推进智慧养老平台建设，创新开展儿童保障试点，实施“为你而来·相伴成长”等儿童关爱保护项目，用心守护未成年人健康成长。
民生无小事，事事连着千家万户，件件关乎百姓冷暖。
2025年，雁江区将进一步提升公共服务品质，加快兰家坡小学、雁江六中等7所学校建设，投用资阳中学（东区），缓解城区学位不足问题。全面深化医药卫生体制改革，促进优质医疗资源扩容下沉和区域均衡布局。开展全面提升医疗质量行动，新增省级专家工作室4个、省级基层临床特色科室4个、市级重点专科5个，着力提高医疗服务水平，让群众更有“医靠”。
此外，还将实施48个老旧小区改造，为既有住宅增设电梯100部。持续完善城东新区重要道路交安设施、路灯安装，优化城市公共空间，提升城市颜值品质。加大乡村建设力度，完善农村水网体系，加快振书、东方红等30座水库标准化建设，分批启动“全域灌溉”试点镇项目，逐步解决“望天田”问题。推动宝东路年底前通车，实施30户以上自然村通硬化路36公里、乡村振兴道路25公里，进一步增强农村道路通行能力。
抢抓机遇，2025攒劲干。以拼搏之姿迈出发展新步伐，以实干之志开创发展新气象。新征程上的雁江，信心满满，前景壮阔。（图片由雁江区委宣传部提供）
