四川新闻网资阳4月29日讯（杨颜铭）4月27日上午，资阳市第四届人民代表大会第五次会议在雁江开幕。会议期间，资阳市人大代表刘绍奎提出了《关于提升我市与成都学校教育行政管理同城化水平的建议》。

去年，资阳与成都联合印发《成资同城化五年行动计划》，资阳教育各部门、各学校纷纷响应，立即行动，截止目前，共有74所学校与成都学校结对共建，推动成都教育“八大共享平台”向资阳延伸服务。在刘绍奎看来，虽然教育同城化成效明显，但是离老百姓的满意程度还有距离，而制约教育水平提升的首要因素是学校教育行政管理。

刘绍奎提到，与成都市同类型、同层次学校相比，资阳学校教育行政管理理念存在一定差距，他建议通过“确定愿景—明确使命—建立目标—制定措施”四步骤，来提升学校行政管理理念。在组织结构方面，各级人事部门应根据学校教育规律设置组织结构及人事安排，多给学校更多行政管理的自主权；而学校行政管理者，应走“扁平化”行政管理之路，化解臃肿组织机构，精减岗位多余人员，提高效能。

对于学校管理方法差距问题，刘绍奎建议，学校管理者应与师生一道依法管理，依法治校，保证学校各部门工作受到有效监督，权力受到有效约束；应采取“以人为本”的管理方法，最大限度的调动广大师生员工积极性，营造和谐氛围，实现学校的使命和目标；应走文化教育管理之路，强化立德树人文化、励志文化建设，通过文化引领，实现无为而治。

“总之，学校行政管理是制约成资教育同城化水平提升的瓶颈问题，借助成资教育同城化契机，强化行政管理’内功’，教育同城化水平方可有质的飞跃。” 刘绍奎表示。